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PRESENTACIÓN DEL PROGRAMA Fundamentación La ASGG viene desarrollando numerosas acciones en el ámbito de la Formación Profesional y el Empleo con la comunidad gitana a través de proyectos e iniciativas de carácter finalista o en colaboración con otras asociaciones y entidades. Para ello, ha asumido un importante papel en labores de información, orientación, asesoramiento técnico, trasmisión de buenas prácticas y apoyo a la puesta en marcha y desarrollo de iniciativas por parte de entidades públicas y privadas en diferentes localidades. El empleo constituye uno de los temas prioritarios en la agenda política de la Unión Europea, dando un impulso a las políticas de empleo más activas y prestando especial atención a los grupos más vulnerables o en riesgo de exclusión. En este contexto, los estados miembros adquieren por su parte el compromiso de impulsar y coordinar sus políticas de empleo y de evaluarlas anualmente a través de los Planes Nacionales de Acción para el Empleo, que deben de garantizar de modo más efectivo la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos. El año 2000 inauguró asimismo una nueva etapa con respecto al empleo a partir de la reforma de los Fondos Estructurales (2000-2006). Uno de ellos especialmente, el Fondo Social Europeo, contribuye en buena medida a reforzar estas nuevas directrices de la Unión Europea. Los nuevos planteamientos con respecto a las políticas de empleo se recogen en las actuaciones de todos los Programas del Fondo Social Europeo y, especialmente, a través del desarrollo en España de un Programa Operativo Plurirregional de Lucha Contra la Discriminación destinado a favorecer el acceso al empleo de determinados colectivos en riesgo de exclusión (inmigrantes, personas discapacitadas, personas reclusas, población gitana, etc) y combatir la discriminación entre géneros. El hecho de que se destine una línea de acción específica en este Programa Operativo a la población gitana, como uno de los grupos de actuación preferentes, permite la generalización de buenas prácticas experimentales previamente a través de programas de Iniciativa Comunitaria. En el Plan Nacional de Acción para el empleo de España 2001, se incluye al Programa ACCEDER como uno de los ejemplos de buenas prácticas desarrolladas en nuestro país. PROGRAMA ACCEDER A partir del año 2000 y hasta el 2006 entramos en una nueva etapa en la gestión de los Fondos Estructurales procedentes de la Unión Europea. El Estado Español gestionará los recursos del F.S.E a través de 25 programas Operativos; uno de ellos de ámbito plurirregional, se centrará especialmente en la Lucha contra la Discriminación, dirigido a aquellos colectivos o grupos de personas que por su situación social, condiciones socioeconómicas, culturales, etc., están en situación de desventaja y tienen especiales dificultades para acceder al empleo. La Comunidad Gitana será uno de los colectivos especialmente tenidos en cuenta. La gestión directa de estos programas la desarrollará la Fundación Secretariado General Gitano (FSGG). En la comunidad de Castilla y León lo hace contando con la colaboración de los Excmos. Ayuntamientos de Burgos, León, Valladolid y la Gerencia de Servicios Sociales y Dirección General de Trabajo, teniendo en cuenta la experiencia y trayectoria de dicha organización en el ámbito de la formación profesional y el empleo con población gitana. ACCEDER es el lema escogido para definir esta línea de actuaciones del Programa Operativo dirigidas específicamente a la población gitana. Se articula en las siguientes actuaciones diferenciadas, pero interrelacionadas entre sí: - ACCIONES ACCEDER: Itinerarios Individualizados de Inserción Profesional. Las acciones se asienta sobre una estrategia innovadora consistente en poner en marcha una iniciativa de formación y acceso al empleo para la población gitana de Castilla y León, adaptada a las potencialidades de la misma y las posibilidades reales que ofrece el mercado de trabajo, y se concentra en un dispositivo de formación e inserción profesional que establece un itinerario individualizado y estructurado en distintas etapas y que plantea un recorrido lógico y progresivo desde la acogida hasta la inserción, pasando por acciones de preformación, formación, inserción laboral, seguimiento y acompañamiento. - ACCIONES SENDA: Destinadas a la intervención en el entorno institucional y social, desde el que se puedan promover nuevas oportunidades de promoción sociolaboral. Afrontar las causas estructurales de la discriminación, impulso de políticas sociales más activas, favoreciendo la incorporación social plena de la comunidad gitana. Estas conmtribuyen a la consecución de los objetivos generales del Programa ACCEDER: -Fomento de los servicios de proximidad:
-Formación y sensibilización a profesionales -Mejora de la imagen social de la comunidad gitana. -Asesoramiento a Administraciones y entidades -Estudios de investigación. Objetivos Los objetivos generales que se plantea este programa se pueden resumir en los siguientes;1.- La cualificación profesional y el acceso de gitanos y gitanas a profesiones y empleos por cuenta ajena, atendiendo a sus demandas de acuerdo a las ofertas de contratación por parte de las empresas. 2.- El acercamiento y adaptación de los servicios generales de formación profesional y empleo a los gitanos y gitanas desempleados, para que puedan acceder a ellos como el resto de los ciudadanos. 3.- La sensibilización sobre los prejuicios y prácticas discriminatorias de las que los gitanos y gitanas son victimas, así como la mejora progresiva de su imagen social. 4.- La generalización de políticas activas para la comunidad gitana con objeto de mejorar efectivamente sus condiciones de vida y garantizar la igualdad de oportunidades, en su caso, a bienes y servicios públicos. Destinatarios El programa está dirigido prioritariamente a la población gitana joven, y especialmente a los jóvenes de entre 16 y 25 años. Implantación Las acciones programadas se concentran en 33 municipios de 13 Comunidades Autónomas. En la comunidad Castellano-Leonesa se sitúan tres de estos dispositivos repartidos entre las provincias de Burgos, León y Valladolid. Entidades cofinanciadoras ADMINISTRACIÓN CENTRAL; ADMINISTRACIÓN AUTONÓMICA; ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL; El tipo de actuaciones a desarrollar Para la puesta en marcha del programa se han diseñado una serie de itinerarios integrados de inserción laboral, que incluyen medidas de orientación, información, asesoramiento socioprofesional, preformación y formación profesional, así como fórmulas específicas de intermediación laboral. Asimismo se está dedicando un especial esfuerzo al desarrollo y fomento de nuevas ocupaciones y empleos en el sector de los Servicios de Proximidad, junto a otras actuaciones tendentes a la sensibilización social general y de los actores del mercado de trabajo. Esta actuación se articula en los siguientes bloques:
- Orientación, Formación e Inserción Laboral
- Prospección e intermediación en el mercado de trabajo
- Apoyo a emprendedores
- Acciones de sensibilización
- Fomento de los servicios de proximidad
- Formación y sensibilización - Mejora de la imagen social - Asesoramiento - Desarrollo de estudios e investigaciones 1.2 RESULTADOS GENERALES EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA TOTAL DE USUARIOS QUE HAN PASADO POR EL PROYECTO ACCEDER
Durante el desarrollo del proyecto han pasado un total de 811 personas por el total de dispositivos de Castilla y León; a estas personas se le ha acogido en el proyecto y se les ha informado sobre las demandas que requerían. USUARIOS POR FASES DEL PROGRAMA
Esta gráfica representa las diferentes personas que pasan por las distintas fases del programa. En este punto hay que tener en cuenta que hay personas que pueden estar representadas en varias fases, por ejemplo hay personas que estando en orientación están además en búsqueda activa y a la vez pueden participar en un proceso formativo. DESCRIPCIÓN DE LOS USUARIOS Se puede observar que el programa ha tenido una mayor repercusión en la población joven, con edades comprendidas entre los 16 y los 25 años. Las mujeres gitanas de estas edades tienen más dificultades para acceder a formación o empleo, debido a las responsabilidades que tradicionalmente han venido desempeñando en el hogar (cuidado de los hermanos menores, tareas domésticas...), y por el proteccionismo que tradicionalmente se ejerce sobre ellas. Sin embargo, los hombres de estas edades, son los más disponibles en cuanto a formación (con respecto a otras franjas de edad), y búsqueda de empleo. Hay que tener en cuenta que la formación ofrecida por las Escuelas - Taller y, en menor medida, los cursos de Garantía Social, están orientados a oficios tradicionalmente desempeñados por hombres.
USUARIOS POR SEXO Hay una estrecha equiparación entre hombres y mujeres que pasan por los dispositivos ACCEDER, si bien es cierto que son las mujeres las que han demostrado estar mas susceptibles de procesos de formación, aunque a la hora de producirse la inserción laboral de las mujeres, estas son las que más dificultades están encontrando. Claramente, la población destinataria del programa es de etnia gitana. El 17 % de los usuarios /as son población no gitana, y no sólo han sido acogidos en el dispositivo, sino que en bastantes ocasiones se ha conseguido cubrir sus expectativas de formación y empleo a través del servicio. Es importante y significativo el acceso de población no gitana a las distintas acciones porque ha facilitado la Interculturalidad. USUARIOS P0R ETNIA
USUARIOS POR ESTADO CIVIL 
Puesto que la población destinataria del programa es joven, vemos que hay un gran número de personas solteras, el 43%. El 51 % de los usuarios/as son personas casadas. Los números menos significativos son los de personas viudas con un 1% y personas separadas, un 5%. USUARIOS/AS DERIVADOS A ACCIONES FORMATIVAS
Un 31% de estos usuarios, se ha integrado en acciones formativas, cuya promoción y organización parte del propio programa Acceder. Así mismo, ha habido varios usuarios /as a los que se les ha derivado a otras acciones formativas, como Escuela-Taller, cursos de Garantía Social, cursos del Plan F.I.P. y F.P.O., educación de adultos, y cursos de otras asociaciones u organismos de Castilla y León. COMO LLEGAN LOS USUARIOS AL PROGRAMA
Los usuarios llegan al programa de diferentes formas, las más comunes son: la captación a través de otros
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