Valoración y Conclusiones

Aragón

 

 

VALORACIÓN Y CONCLUSIONES

Valoración de la actuación en Zaragoza

La valoración del trabajo realizado durante este año ha sido muy positiva. Es importante señalar que ha sido un año de inicio, puesta en marcha e interiorización del programa.

El Programa ha llegado a la población destinataria no sólo a través de la figura de la mediadora, también, pasados unos meses, de la derivación de recursos sociales y del boca a boca por parte de los usuarios.

Nos dimos cuenta de que cuanto más va aumentando el número de usuarios es necesario ser más riguroso en la metodología aplicada para que la atención no deje de ser individualizada. Hay que buscar un equilibrio entre dar una respuesta a todos los usuarios que verdaderamente están comprometidos con el programa y mantener un clima de confianza y puertas abiertas para todos aquellos que no tienen una conciencia clara ante el empleo, todavía.

El elevado número de contrataciones conseguidas ha favorecido el trabajo en el equipo, reforzando la confianza de los usuarios en el programa y permitiéndonos la colaboración con el tejido empresarial de la ciudad.

Los usuarios que tienen un mayor nivel formativo, acceden al empleo con más rapidez y con mejores condiciones, con lo que debemos hacer un gran esfuerzo para motivar a los jóvenes gitanos y gitanas para que accedan a procesos formativos o no los abandonen.

En cuanto a las Acciones referidas a impulsar políticas sociales mas activas con la población gitana y servicios de proximidad, hemos cumplido los objetivos previstos en menos tiempo del esperado, ya que las instituciones cuentan ya con la participación de FSGG en las consultas previas, como se ha visto este año en la planificación de los servicios sociales, la reforma de la LOAS, la formación de profesionales que trabajan con gitanos, etc.,

Los servicios de proximidad han destacado en el trabajo realizado por las azafatas de congresos en las jornadas culturales gitanas y en la formación de un grupo que a lo largo del año 2002 se formará en Monitores de Tiempo Libre.

También se prevé la continuidad en la formación especialmente en el ámbito de la Mediación Intercultural a través del Programa Equal, para un máximo de 25 gitanos/as de los cuales gran parte ya están trabajando en la mediación en Asociaciones gitanas.

En cuanto a la relación con otras entidades, tras un primer momento de confusión por la implantación de la ASGG en Aragón, se ha producido un tímido acercamiento propiciado por acciones de carácter institucional en las que era necesaria la coordinación de todas las asociaciones gitanas.

La ASGG, ha sabido aprovechar estas circunstancias para trabajar conjuntamente temas como el Programa Europeo Equal, la reforma de la Ley de Ordenación Social o el día de la Cultura Gitana.

Esperamos que en años sucesivos se siga trabajando en este sentido y la colaboración y coordinación entre asociaciones gitanas sea una práctica habitual y demandada por todas.

Valoración de la actuación en Huesca

Desde la introducción del dispositivo en Huesca, un objetivo prioritario fue dar a conocer el programa y su objetivos entre todas aquellas organizaciones, públicas y privadas, relacionadas con la población gitana.

Las dimensiones de la ciudad de Huesca han facilitado el desarrollo de este primer objetivo.

Las relaciones y el conocimiento entre instituciones es fluido y con un alto peso de las relaciones interpersonales y del cuerpo técnico. Los ámbitos de encuentro son continuos, lo que permite una mayor fluidez de trato y gestión.

Con el tejido social el trabajo ha sido más lento y cauto. Al ser el primer año se ha optado por sondear de forma previa la sensibilidad sobre el programa y sus objetivos (tanto a nivel empresarial como particular) además de esperar al asentamiento del equipo y su funcionamiento interno. A lo largo del 2002 se plantea como un objetivo claro desarrollar este campo.

Otro aspecto fundamental en Huesca es la significativa ausencia de recursos suficientes en el ámbito de lo social y socioeconómico: no hay en funcionamiento Escuelas Taller, Casas de Oficio o Centros Sociolaborales; las empresas de inserción son cinco, pequeñas y limitadas al sector de discapacitados; no existen programas específicos para el colectivo inmigrante, que a lo largo del 2001 a triplicado su número en la ciudad (contando sólo con los legalizados)...

Las derivaciones se tornan complicadas por la ausencia de centros u organismos a los que poder remitir, como sucede con la población inmigrante.

Los problemas de discriminación son un hecho evidente y contrastado, muy especialmente con la comunidad gitana y también Magrebí. Empresas de todo tipo y tamaño, especialmente en el sector servicios, deniegan tanto la contratación como la mera oportunidad de una entrevista laboral.

Junto a numerosas peticiones expresas de trabajadores según su nacionalidad o etnia, frases como "no somos racistas pero no queremos gitanos ni moros" o actitudes de total menosprecio hacia ellos, son tristemente repetidas.

Dado que los destinatarios de nuestro programa son principalmente de etnia gitana, es obligado señalar los factores que inciden en el alto número registrado de población inmigrante en nuestro dispositivo:

  • La llegada masiva y sin precedentes de inmigrantes a lo largo del 2001 a Huesca. Sólo con los datos del padrón municipal, el colectivo inmigrante ha pasado de 400 a más de 1500 personas en un año. Con temporadas de desbordamiento del programa.
  • La ausencia de programas específicos o suficientes para inmigrantes.
  • El pequeño tamaño de Huesca y la importante difusión del programa entre esta población mediante el "boca a boca".
  • Su alta movilidad. Gran parte de ellos solicitan empleo inmediato y en caso de no conseguirlo se desplazan a otras zonas, haciendo imposible un proceso normalizado de orientación.
  • El peso del sector agrícola y agropecuario en zonas próximas (Cinca, Monegros, ganadería...) que conlleva una alta demanda de mano de obra temporera y no especialista.
  • Una alta motivación para el empleo, ya que de el depende las opciones de regularización administrativa.

Por último, reseñar que en la inserción laboral, al igual que en la formación, existen obstáculos sobre todo en relación con la inserción de mujeres gitanas por la sobreprotección del entorno familiar, imposibilitando a la usuaria la adaptación a ciertos horarios o trabajos.

Desde el dispositivo encontramos de vital importancia para el acceso al empleo un mínimo de formación en un sector determinado; así se intenta inculcar a los usuarios el que participen en cursos de formación, los cuales les van a servir para mejorar su cualificación profesional y acceder a un empleo.

CONCLUSIONES Y LÍNEAS DE FUTURO

La desviación respecto a los objetivos previstos ha sido en sentido positivo ya que se calculaba un número de usuarios y contrataciones desde ACCEDER, muy inferior al obtenido. Se ha doblado el número de usuarios y de contratos en Aragón situándonos entre las primeras comunidades con mayor número de usuarios y contrataciones del total de las 14 Comunidades Autónomas en las que está implantado el Programa ACCEDER.

Por otro lado el reconocimiento tanto institucional como de las entidades sociales y empresas ha ido consolidándose a lo largo del año 2001.

Una buena prueba de ello han sido los premios otorgados este año a la ASGG ahora FSGG, de la Cruz Roja Internacional, y la Cruz de Oro de la Solidaridad, que nos refuerzan todavía mas nuestro compromiso con los objetivos planteados desde la Fundación.

Nuestro reto en estos momentos es continuar con el crecimiento del Programa dando en cada situación la respuesta más idónea a nuestros usuarios. Probablemente se llegue a estabilizar el crecimiento del empleo y sea necesario implicarse con mas intensidad en la formación, en cualquier caso necesitaremos estar alerta para conseguir una mejor capacitación de los jóvenes que todavía no pueden acceder a los trabajos que exigen una mínima cualificación.

En cuanto a las políticas de empleo, culturales, sociales, somos conscientes de la necesidad de participar en los foros de debate y consulta necesarios para que el pueblo gitano tenga en ellos un espacio de interlocución y la cultura gitana sea reconocida, valorada y respetada como cualquier otra cultura del país.

 

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