Dentro del ámbito de la colaboración del INEM con Instituciones sin ánimo de lucro que contraten trabajadores desempleados para la realización de obras y servicios de interés general y social, la FSGG viene desarrollando una serie de actuaciones de apoyo a programas y entidades en distintos lugares del estado.

En Andalucía, los programas, entidades apoyadas y personal adscrito han sido las siguientes, en el año 2001:

A pesar de que los programas y actuaciones desarrolladas han sido muy diversos (como puede verse en los cuadros anteriores), presentamos los resultados globales en cuanto al número de personas, familias, grupos o entidades (colegios) con los que se ha trabajado. Excluimos las labores de las dos auxiliares administrativos de apoyo al Programa Acceder, al estar incluidas en las acciones descritas de dicho programa.

Datos

Destacamos en primer lugar que el mayor número de acciones se concentran en el ámbito educativo, tanto a nivel individual como familiar. Le siguen en importancia el apartado de otros (que incluye principalmente acciones de atención directa a usuarios) y el de inserción laboral (en el que una parte importante de las acciones tienen que ver con la formación).

En segundo lugar, podemos ver que ha habido un número muy alto de acciones (1.443), destacando sobre todo la atención individual (955) y familiar (396).

El desglose de acciones por provincias y entidades, lo podemos ver a continuación.

Las acciones han consistido fundamentalmente en tareas de apoyo y seguimiento escolar de la población infantil gitana de tres zonas o barrios de la ciudad: Polígono Guadalquivir, Moreras y Casco Histórico. Como síntesis de Acciones educativas más relevantes, apuntamos las siguientes:

• Realización de un informe sobre la situación de la población gitana y de los recursos educativos existentes en la zona del Casco Histórico.
• Reuniones de Coordinación para la actuación en Escuelas de Verano.
• Apoyo a los monitores de las escuelas de verano con la presencia en los distintos talleres que se llevan a cabo
• Contacto con los centros educativos para coordinar y planificar el desarrollo de la actuación durante el 1º trimestre del curso escolar 2001-2002.
• Colaboración con el Centro Cívico Arrabal del Sur para la campaña de vuelta al Colegio con la pega de carteles y buzoneo de trípticos
• Realización del seguimiento escolar.
• Colaboración con las familias y los colegios en la cumplimentación de las ayudas de libros y material escolar.

Las actividades tendentes a la normalización educativa de la población infantil gitana son, hoy por hoy, una de las actividades más importantes y necesarias de cara a la inserción social de este colectivo en la sociedad mayoritaria.

El número de acciones educativas es importante y la experiencia de colaboración con la entidad ha sido muy positiva.

Las actividades han ido dirigidas fundamentalmente a la intervención con los distintos grupos de los programas de formación y empleo del IMFE y a la Animación Comunitaria, en la Zona Norte y el Albayzín. Destacamos:

• Acciones educativas : Intervención con grupos de Experiencias Mixtas y de Garantía Social. Taller de participación comunitaria. Colaboración en el Curso de Mediadores Socio-laborales.
• Promoción de la mujer: Entrevistas personales. Derivación a diferentes instituciones: Servicios Sociales, Instituto Andaluz de la Mujer, etc.
• Inserción laboral: Actividades prelaborales, entrevistas personales, orientación laboral, coordinación con otros dispositivos del IMFE.
• Otras: Colaboración en el Equipo de redacción del Boletín informativo de la Junta Municipal del Distrito, en Campañas de Sensibilización, Jornadas sobre Inclusión Social y Empleo, y Asistencia a Encuentros de Jóvenes Gitanos y de Empleo.

La ya larga experiencia de colaboración con el Instituto Municipal de Formación y Empleo de Granada, sigue evidenciando el interés de fomentar la participación comunitaria y apoyar iniciativas formativas de jóvenes en riesgo de exclusión (de los que un número significativo son gitanos), tanto desde la perspectiva individual como grupal, de cara a mejorar su empleabilidad y posterior inserción sociolaboral.

Habría que sopesar la conveniencia de dedicar a las personas de apoyo a un menor número de tareas, para evitar el riesgo de dispersión.

El apoyo a la Asociación Gitana Anaquerando se ha centrado, principalmente, en el refuerzo de las actuaciones educativas con niños y jóvenes y de dos iniciativas de promoción e inserción laboral que se detallan a continuación:

• Acciones educativas: Actividades educativas de ocio y tiempo libre con niños de 6 a 11 años, e intervención con jóvenes en desventaja social. Participación en el Foro Infancia y Juventud de la Zona Norte de Granada y en el Equipo Verano Joven.
• Promoción de la mujer: colaboración en la formación e inserción laboral de mujeres gitanas, dentro del proyecto "Tierra y Vida".
• Inserción laboral: apoyo al programa de normalización de la venta ambulante ("Granaventa, S.C.A.").
• Otras: apoyo a actividades de atención directa a usuarios en la sede de la Asociación.

A nivel educativo, la intervención en el ámbito extraescolar de ocio y tiempo libre con niños y jóvenes en riesgo se ha mostrado como complemento imprescindible para mejorar las habilidades sociales delos mismos. Por otro lado, las acciones desarrolladas con adultos, enfocadas al desarrollo y/o consolidación de iniciativas de inserción laboral suponen también, además de una necesidad, una oportunidad de encontrar una estabilidad laboral.

Al igual que con IMFE, habría que sopesar la conveniencia de dedicar a las personas de apoyo a un menor número de tareas, para evitar el riesgo de dispersión.

En Alcaudete, el apoyo al Instituto Provincial de Asuntos Sociales de la Diputación de Jaén se ha centrado en el programa de Intervención directa con familias gitanas, principalmente a través de:

• Acciones educativas: Clases de apoyo a los menores de las familias de intervención, control de absentismo escolar, mediación entre familia y colegio, etc. Apoyo educativo en el espacio familiar.
• Promoción de la salud: Coordinación de actuaciones con el Centro de Salud. Seguimiento sanitario, de vacunas, programas preventivos, etc.
• Otras: Mediación en la UTS en la atención al Público con las familias de intervención y en las visitas de seguimiento de la Trabajadora Social. Mediación en la información y captación de nuevas familias beneficiarias. Coordinación y colaboración entre distintas Asociaciones e Instituciones. Facilitar el acceso a recursos normalizados de las familias ( programas comunitarios, convocatorias públicas, etc).

Dificultades debidas a la emigración de algunos miembros de las familias de intervención a la campaña de la vendimia, pero superada en cada caso debido a la buena disponibilidad del entorno familiar.

La valoración general es muy positiva, debido a la gran necesidad de intervención directa con familias en base a los indicadores establecidos, que posibilita un mayor acceso de las mismas a los recursos normalizados, y, a la aceptación y demanda voluntaria de las propias familias. Resaltar la importancia de incidir de manera directa y continuada con los menores en su espacio familiar a edades tempranas a fin de favorecer una mayor integración social-escolar.

El programa de mediación con la comunidad gitana, ha abarcado un amplio abanico de actividades, aunque centradas fundamentalmente en lo educativo. Por ámbitos, destacamos:

• Acciones educativas: Gestión becas primarias, ESO. Apoyo a la educación de adultos, preparación para la obtención de Graduado Escolar
• Promoción de la salud: Coordinación de actuaciones con la Trabajadora Social del Centro de Salud. Seguimiento sanitario: vacunas, programas preventivos, etc.
• Promoción de la mujer: Realización de un Taller de Peluquería.
• Inserción laboral: Apoyo a Cursos de Ayudante de Cocina y de Jardinería, Bolsa de trabajo del Censo de Población e Información sobre Escuelas Taller.
• Otras: Colaboración con el Programa de erradicación de la infravivienda.

Hay que valorar el interés mostrado hacia las actuaciones llevadas a cabo, por todas las Instituciones públicas del Municipio y por la propia población gitana, así como la buena colaboración y coordinación con la Asociación Juvenil Gitana " Chachipén".

Hubo, no obstante, algunas dificultades con otras organizaciones sociales de la localidad.

El apoyo a programas de la Asociación de Mujeres Gitanas Sinando Kalí, se ha centrado casi exclusivamente en las Acciones educativas y, prioritariamente entre niñas y jóvenes gitanas. Como actividades más significativas, resaltamos:

• Captación de alumnas.
• Reuniones con padres y madres.
• Difusión del programa.
• Reuniones con los centros escolares y con la Delegación de Educación.
• Preparación y acompañamiento de alumnas al Examen de Graduado.
• Actividades de apoyo extraescolares.
• Visitas al mercado, a los barrios y a los centros escolares.
• Seguimiento de casos.

Resaltar positivamente: la información que se está dando a las niñas sobre las distintas opciones que pueden coger para realizar sus estudios y la ayuda en las asignaturas que tienen más dificultades. La apertura y colaboración total de la mayoría de los centros educativos. Y el que todas las alumnas que se han preparado para obtener el título de Graduado han superado la prueba.

Ha habido algunas dificultades en un Centro para trabajar con sus profesionales y tener contacto con las alumnas.

Los problemas con las matriculaciones fuera de plazo, se han solventado.

• Valoramos de forma positiva la experiencia de colaboración con las entidades citadas. Tanto los resultados como la coordinación han resultado satisfactorios, a pesar de las limitaciones que tiene el programa INEM como recurso de apoyo a la intervención social (no continuidad de trabajadores de un año para otro, criterios de selección, etc.), y que dificulta en cierta medida el poder alcanzar mayores y mejores resultados.
• Dentro de las acciones realizadas, resaltar la importancia de las acciones educativas y de formación para el empleo como acciones prioritarias del programa, necesarias para lograr la inserción social del colectivo gitano en la sociedad mayoritaria. Estas acciones complementan las desarrolladas desde los dispositivos Acceder, por lo que pueden generar una importante sinergia entre ellas.
• Asimismo, generan un conocimiento de la situación y necesidades de la población gitana de las distintas localidades, que puede incidir decisivamente en la puesta en marcha de programas, por parte de otras entidades públicas y privadas, en orden a consolidar lo realizado desde el programa INEM 2001, o a atender nuevas demandas que van surgiendo al hilo de las actuaciones desarrolladas.

• GENERALES: De los resultados del programa concluimos el interés por seguir apoyando iniciativas como las desarrolladas, caso de que el Programa del INEM siga en vigor y sea aprobado nuestro proyecto en 2002. Proponemos, por tanto, incluir la continuidad de estas acciones de apoyo en el mismo. Para mejorar la cooperación y coordinación con las distintas entidades, proponemos lo siguiente:
• CÓRDOBA. SECRETARIADO DESARROLLO GITANO. Prestarle apoyo técnico en algunas cuestiones (p.e. revisión y actualización del programa de apoyo y seguimiento escolar con el que se colabora en la actualidad).
• GRANADA. ANAQUERANDO. Ofrecer un asesoramiento técnico, que permita la consolidación de los programas de la entidad. Por otro lado, sería bueno centrar el apoyo por parte de la FSGG en un número de tareas más reducido.
• GRANADA. IMFE. Como entidad cofinanciadora del Programa Acceder, se podrían estudiar con ella nuevas fórmulas que permitan una mayor sinergia entre ambos programas. En todo caso, sería bueno centrar el apoyo por parte de la FSGG en un número de tareas más reducido.
• JAÉN. SINANDO KALÍ. Ofrecer apoyo técnico en algunas cuestiones (p.e. en una programación más sistemática de las actuaciones a medio-largo plazo, instrumentos y materiales para la intervención social...).
• JAÉN. DIPUTACIÓN (Beas y Alcaudete). Garantizar la continuidad de las acciones una vez finalizados los apoyos por parte de la FSGG, ya que si no, se corre el riesgo de frustrar las expectativas que toda intervención genera en la población.
• OTRAS INICIATIVAS EN OTRAS PROVINCIAS. Convendría explorar las posibilidades de establecer colaboraciones con otras entidades públicas y privadas en otras provincias andaluzas.